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政策解读 | 关于《 188体育在线:市供水系统专项规划(2021-2030)》的政策解读

来源: 188体育在线:市水利局 发布时间:2023-01-12 15:11:22 字号: 分享至:

一图读懂政策解读 |《 188体育在线:市供水系统专项规划(2021—2030)》

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关于《 188体育在线:市供水系统专项规划(2021—2030)》的政策解读

  《 188体育在线:市供水系统专项规划(2021—2030)》(以下简称《规划》)已经市政府同意,于2022年12月30日由市水利局发布。为便于公众及各相关部门理解、执行本《规划》,现就《规划》内容解读如下。

  一、出台《规划》的背景是什么?

  2016年市政府印发实施《 188体育在线:市供水系统专项规划修编(2014—2020年)》,目前该规划适用年限已满。规划实施以来,对 188体育在线:供水事业发展起到了较好的指导作用,对加快推进区域供水建设,促进区域工业化、城市化进程都具有重要意义。188体育在线:已初步构建西、北江互为备用的供水格局,完成18间村级水厂整合关停,完成供水规模40万m3/d的第二水源工程西江水厂的建设,并依托西江水厂初步实现三水、南海和禅城区域之间互联供水,全市整体供水安全得到保障。但随着社会经济发展和人民群众对美好生活的向往,188体育在线:供水系统还存在诸如西、北江取水规模不均衡、应急供水互连互通不足、老旧管网占比较大、二次供水管理不规范等问题亟待解决。为持续做好188体育在线:供水规划设计工作,从强安全、补短板、提优质、促发展四个方面全面提升供水安全和服务质量,需要开展《规划》编制工作。

  二、《规划》的法律、政策依据是什么?

   (一)国家有关法律法规

  1.《中华人民共和国城乡规划法》

  2.《中华人民共和国水法》

  3.《中华人民共和国水污染防治法》

  4.《中华人民共和国土地管理法》

  5.《城市规划编制办法》

  6.《城市节约用水管理规定》

  7.《城市供水水质管理规定》

  8.《中华人民共和国河道管理条例》

  (二)省、市有关管理法规、政策

  1.《广东省地表水环境功能区划》

  2.《广东省节约用水办法》

  3.《 188体育在线:市节约用水管理办法》

  4.《广东省控制性详细规划管理条例》

  5.《广东省城乡规划条例》

  6.《 188体育在线:市供用水管理规定》

  7.《广东省人民政府关于调整 188体育在线:市部分饮用水水源保护区的批复》(粤府函〔2018〕426号)

  三、《规划》的主要内容是什么?

  《规划》从水源、水厂、管网、终端四个方面加大改造和管理力度,以全面提升供水水质,争创优质供水试点为主线,提出在2025年前完成二次供水设施移交供水公司运维管理,近期2025年以南海桂城核心区域为试点推行分质供水,以三龙湾新城优质供水厂为基础逐步扩大优质供水范围;远期2030年实现全市中心城区(禅城区全域,南海区罗村街道、大沥镇、桂城街道,顺德区乐从镇、陈村镇、北滘镇,结合城市发展实际,将顺德区大良街道,三水区西南街道、云东海街道,高明荷城街道作为重要区域,与中心城区同步规划)优质供水目标,逐步构建智慧、高效、优质的供水系统,满足人民群众对优质供水的需求。主要内容如下:

  (一)扩建水厂规模,优化供水格局

  规划期内通过扩建以西江取水为主的水厂,将远期西、北供水比例由当前的2.5:7.5提高至4.2:5.8,水厂制水能力近期达到620.7万m3/d,远期达到669.7万m3/d,确保有富余供水能力,以保障城市人口和产业发展的用水需求。

  (二)优化管网结构,强化区域连通

  结合城市总体规划和道路建设计划,加强供水主管网的建设,充分利用现状管网供水能力,加强输水环建设,实现输水管道互连互通,提高应急调度能力。根据《城市供水应急和备用水源工程技术标准》要求,确定188体育在线:应急供水时长为15天,以此计算区域管网应急调度水量。远期规划目标是总体管网实现“一网多环”的供水模式,其中“一网”是指各行政区管网系统之间加强互连互通,形成一张统筹调度的供水管网;“多环”是指区内主力水厂连接成环,均衡区域水资源配置,提高供水安全性。

  (三)加快管网改造,降低管网漏损

  考虑到主城区在规划期内发展迅速,用水需求增长较快,故规划优先进行中心城区老旧管网改造。通过分阶段更换、改造镀锌管、混凝土管、灰口铸铁管等劣质管材,以提高管网水水质,降低漏损,提高供水安全性,控制全市管网漏损率指标近期≤8%,远期≤7%,为2030年实现中心城区优质供水奠定坚实基础。

  (四)加快二改革,规范居民管理

  按照近期国家出台相关政策措施,修订完善188体育在线:二次供水管理办法,改革二次供水设施管理体制机制,实现2025年底前将全市居民二次供水设施全面移交供水企业进行运维管理,并配合188体育在线:优质供水目标统筹开展改造工作。规划提出在2025年前完成2000年前建设的二次供水设施改造,共计2068栋、9.7万户;在2030年前完成2001至2010年建设的二次供水设施改造,共计8920栋、34.57万户。2011年以后建成的二供设施相对较新,有部分还处在保修期,暂不需要进行大的维修改造。

  (五)提升供水水质,争创优质试点

  结合现状 188体育在线:市供水情况及优质水标准,以三龙湾及中心城区部分水厂为试点,设置深度处理工艺,分项推进水厂深度处理工艺升级,提升出厂水水质标准,进一步提升饮用水口感和提高供水安全性。

  四、《规划》重点解决什么问题?

  一是满足用水需求。根据第七次人口普查、基准年人口情况以及城市发展规划,合理控制指标,对规划水平年需水量进行预测。根据需水量预测,分配扩建水厂规模,满足增量用水需求,配合城市总规确定合理供水布局,并完善配套供水设施。

  二是提升供水水质。推进全流程优质供水,以三龙湾及中心城区部分水厂为试点,增设深度处理工艺,远景力争实现全市优质供水全覆盖,全方位构建从“源头”到“龙头”的优质供水安全保障体系,保障市民饮用水水质优质稳定。对老旧管网以及二次供水设施进行改造,以提高用户端用水水质。

  三是提高供水安全。优化西北江取水布局,提高西江水源取水比例;增强各区之间以及各区内部供水管网连通,建设应急水源工程,提高应急功能能力。

  四是优化供水服务。改革居民二次供水管理体制,全面改造二次供水设施。统筹城乡供水,实现全市供水同质同服务,提升农村饮水安全保障。借助云计算、大数据、物联网等创新技术,推进全市搭建智慧供水信息系统。